VISUOMENĖS PASITIKĖJIMAS: KAM JIS SKIRTAS IR KAIP JIS VEIKIA - ARTE - 2025

Visuomenės pasitikėjimas Meksikoje apima sutartis, kurioje Meksikos narė perleidžia geras ar visuomenės teisę į kitos šalies už tam tikrą paskirtį. Viešoji nuosavybė pereina iš federalinės vyriausybės ar savivaldybių kitiems subjektams, kurie turi pareigą suteikti tam tikrą naudą.

Šis visuomenės pasitikėjimo tikslas turi būti teisėtas ir, svarbiausia, atitikti visuomenės interesus. Ketinama pagerinti ekonominę ir socialinę plėtrą pasitelkiant viešuosius išteklius trečiosioms šalims. Ilgus metus tik Finansų ir viešojo kredito ministerija (SHCP) turėjo galią vykdyti viešuosius patikos fondus.

Tai pasikeitė, kai buvo parengtas Federalinis biudžeto ir fiskalinės atsakomybės įstatymas. Šiais teisės aktais buvo nustatyta, kad SHCP veiks kaip vienintelė centralizuoto viešojo administravimo institucija.

Tokiu būdu teismų sistema, autonominiai konstituciniai organai ir senatorių bei deputatų rūmai gali įsitvirtinti kaip patikėtiniai ir vykdyti viešuosius patikos fondus iš turto, gaunamo iš patvirtintų biudžetų.

Kam skirtas visuomenės pasitikėjimas?

Tai yra viešoji priemonė, skirta vykdyti svarbiausius projektus, turinčius didelę reikšmę prioritetinėmis plėtros sritims, suteikiant išteklius subjektams, turintiems technologiją ir infrastruktūrą, reikalingą jiems sėkmingai įgyvendinti.

Viešieji fondai gali būti naudojami:

- Skirkite tam tikrus išteklius ir viešąsias gėrybes konkretiems tikslams.

- Suformuokite kitą organizaciją su priskirtu globotiniu, veikiančiu nepriklausomai nuo viešojo subjekto.

- Teikti pasitikėjimo objektais teisinę paramą, kad jie būtų valdomi savarankiškai ir būtų nukreipti į tikslą.

Nepaisant akivaizdžios naudos, visuomenės pasitikėjimas negali būti laikomas panacėja, pašalinančia visus viešojo subjekto trūkumus.

Tai turėtų būti suprantama kaip dar viena priemonė, kai įrodoma, kad ji yra geriausia alternatyva pasiekti socialinės naudos tikslą.

Neparastiniai visuomenės patikos fondai

Jie skiriasi nuo kitų viešųjų patikos fondų, nes neturi aiškios struktūros ar vidinės organizacijos jiems valdyti.

Štai kodėl šie patikos fondai turi būti kontroliuojami dėl rizikos, kurią jie kelia dėl skaidrumo stokos. Jų valdymas ir nuostatai priklauso nuo jų, kaip subjektų, struktūros, todėl jie yra pažeidžiami sukčiavimo ar piktnaudžiavimo atvejais.

Elementai

Yra keli visuomenės pasitikėjimą formuojantys elementai, todėl svarbu suprasti, koks yra kiekvieno iš jų veikimas:

Sutartis

Kaip ir bet kuris oficialus dokumentas, patikos fondai sudaromi per viešą aktą, kuriame atsispindi to paties ir jį reglamentuojančių taisyklių ypatumai.

Asmeniniai daiktai

Nurodo pasitikėjimo dalis; tai yra fiziniai ar juridiniai asmenys, įsikišantys į viešą pasitikėjimo aktą:

Susitaiko

Tai reiškia valstybinę įstaigą ar subjektą, kuris perduoda prekes kitam subjektui perduodamas tam tikram tikslui.

Pasitikėjimas

Tai reiškia objektą, kurį nustatė naujakuris, kad apibrėžtu būdu valdytų turtą, kuris yra to paties objektas. Paprastai kredito įstaiga.

Patikėtinis

Tai reiškia subjektą, kuriam naudingas pasitikėjimas. Paprastai tai yra socialinė nauda, ​​o ne konkretus asmuo.

Tikslai ar uždaviniai

Tai reiškia turto perdavimo tikslą per visuomenės pasitikėjimą. Paprastai kalbama apie ekonominės ir socialinės plėtros skatinimą valdant patikėtinio administruojamas viešąsias lėšas.

Siekiama suteikti tęstinumo visuomeniniams projektams, orientuotiems į socialinę naudą.

Patikimas turtas

Tai reiškia turtą ir teises, kurie pereina nuo steigėjo iki patikėtinio ir yra orientuoti į tam tikrą tikslą.

Kaip tai veikia?

Tinkamam jos funkcionavimui būtina sudaryti techninį komitetą, kurį jau nustatė Meksikos pasitikėjimo nuostatai nuo 1941 m. Ir kuris yra laikomasi ir šiandien. Pagal savo infrastruktūrą ir funkcijas techninis komitetas yra panašus į priežiūros ir viešojo administravimo tarybas.

Patikėtinis gali būti tiesiogiai atsakingas už visuomenės pasitikėjimo objekto vykdymą; tačiau dažnai tai turite padaryti pas kitus specialistus. Tokiu būdu valstybinė priežiūra padidina efektyvumą ir našumą.

Išorinių auditų samdymas yra privalomas kaip patikėjimo viešosiose įstaigose garantija. Be to, steigėjas turi galimybę per vidaus auditą kontroliuoti patikos fondus.

Tai yra naudinga, nes leidžia palyginti ir kiekybiškai įvertinti rezultatus. Atitinkama viešoji įstaiga gali palyginti visuomenės pasitikėjimo rezultatus su valstybės subjektų rezultatais ir taip patikrinti, kur reikia optimizuoti, kad būtų užtikrintas didesnis efektyvumas ir efektyvumas.

Viešųjų finansų ministerija taip pat turi skirtingus įsipareigojimus, susijusius su viešaisiais fondais:

- Imkitės atsakomybės už jo sukūrimą vienoje iš kredito įstaigų.

- Sukurti jo veikimui reikalingas taisykles ir išteklius, taip pat kontrolės mechanizmus.

- Prireiktų pranešti apie patikos fondus pagal jų žinias.

Kokių tipų valstybiniai patikos fondai egzistuoja?

Yra dvi pradinės charakteristikos, pagal kurias jas galima sugrupuoti:

- Tikslas, kuriam jie buvo sukurti (viešojo administravimo pasitikėjimas, viešųjų investicijų pasitikėjimas, visuomenės garantijų pasitikėjimas).

- Finansavimo būdas (grąžinamas, negrąžinamas ar mišrus).

Pavyzdžiai

Tai yra keletas įvairių sričių viešųjų patikos fondų pavyzdžių:

- Visuomenės pasitikėjimas, skirtas finansuoti būsto, švietimo centrų, ligoninių viešuosius darbus.

- Visuomenės pasitikėjimas žemės ūkio plėtrai finansuoti perkant mašinas ir įrankius.

- Visuomenės pasitikėjimas, skirtas finansuoti stipendijų programą aukštojo mokslo studijoms valstybiniuose universitetuose.

- Visuomenės pasitikėjimas infrastruktūros atkūrimu stichinių nelaimių (potvynių, žemės drebėjimų, uraganų) paveiktose teritorijose.

- Visuomenės pasitikėjimas, skirtas finansuoti kovos su organizuotu nusikalstamumu programas perkant įrangą ir ginklus ištekliams teisėsaugos institucijoms.

- Visuomenės pasitikėjimas, skirtas finansuoti socialinių išmokų programas, tokias kaip medicinos išlaidos, pensijos, pensijų išmokos ir kt.

- Visuomenės pasitikėjimas, skirtas finansuoti programas, skirtas skatinti investicijas į depresines šalies teritorijas.

Nuorodos

1. Vadybos ataskaita. Visuomeniniai patikos fondai. Haciendachiapasgob.mex
2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Visuomeniniai patikos fondai. Viešųjų finansų studijų centras.
3. Juanas José Martínezas Ortizas. (2014) Pasitikėjimas viešuoju sektoriumi: valdymo tobulinimo mechanizmas.
4. Olivier Moreateau (2011) Visuomenės pasitikėjimas.
5. Viešųjų patikos fondų ABC. Visuomenės pasitikėjimas.