APLINKOS POLITIKA: PRIEMONĖS, KAM JI SKIRTA - ARTE - 2025

Aplinkosaugos politika yra nuosekli organas priemonių ir teisinių ir institucinių sprendimų, kad būtų imtasi siekiant išsaugoti, apsaugoti ir pagerinti aplinką. Jas gali priimti makro lygiu vyriausybės ir tarptautinės organizacijos arba valstybinės ir privačios įmonės bei institucijos.

Jie skirti tam, kad žmogaus veikla nepadarytų neigiamo poveikio aplinkai ar ypač pažeidžiamai ekosistemai. Priimant aplinkos politiką, įgyjamas teisinis įsipareigojimas saugoti aplinką.

Aplinkos politika nustatoma konstitucinėmis normomis ar įstatymais, dekretais, reglamentais ir kitomis teisinėmis priemonėmis. Tokiu būdu garantuojamas institucijų ir žmonių, gyvenančių teritorijoje ar šalyje, stebėjimas, priėmimas ir tinkamas laikymasis.

Problemos, kurias jie bando išspręsti, yra susijusios su oro, vandens ar dirvožemio tarša. Taip pat tvarkant kietąsias atliekas, išlaikant biologinę įvairovę ir rūpinantis ekosistemomis bei saugant gamtos išteklius, florą ir fauną, ypač rūšis, kurioms gresia išnykimas.

Toksiškų medžiagų (pramoninių atliekų, radioaktyviųjų atliekų, pesticidų) ir energijos kūrimo bei apdorojimo taisyklės yra aplinkos politikos dalykas. Neatidėliotinos problemos, kurias reikia išspręsti įgyvendinant šią politiką, yra maisto ir vandens trūkumas, klimato pokyčiai ir vadinamasis gyventojų paradoksas.

Aplinkos politikos instrumentai

Tradicinės aplinkos politikos priemonės daugiausia dėmesio skyrė reglamentams, finansinėms paskatoms ir valstybės informacijai. Tačiau dabar buvo įtrauktos kitos priemonės, tokios kaip leidimai prekiauti ir veiklos reikalavimai.

Reglamentas

Norminiams standartams nustatyti nustatomi minimalūs aplinkos kokybės reikalavimai. Jų pagalba bandoma paskatinti ar atgrasyti nuo tam tikros veiklos ir jos poveikio aplinkai; pavyzdžiui, tuos, kurie susiję su išmetimais arba tam tikrų į aplinką naudojamų medžiagų naudojimu.

Tai taikoma kai kurioms pavojingoms medžiagoms, cheminių medžiagų koncentracijai aplinkoje, jų poveikiui, rizikai ir žalai.

Apskritai valstybė įpareigoja išduoti leidimus šiai veiklai, kurie turi būti periodiškai atnaujinami; tikslas yra sugebėti kontroliuoti naudojimą ir jo poveikį aplinkai.

Priklausomai nuo pavojaus lygio, juos išduoda vietos ar regionų valdžios institucijos. Kalbant apie veiklą ar pavojingesnių medžiagų naudojimą pramonės įmonėse ar atominėse elektrinėse, jų kontrolė pereina nacionalinei vyriausybei.

Finansinės paskatos

Siekdamos paskatinti elgesio ar vartojimo modelių pokyčius, vyriausybės taip pat dažnai siūlo finansines paskatas skirdamos subsidijas ar baudas. Tai yra, pasiūlyti mokesčių nuolaidų, baudų ar rinkliavų tiems, kurie laikosi nustatytų taisyklių.

Šios paskatos skirtos motyvuoti ir skatinti ekologiškų metodų ir praktikos naujoves bei padėti skatinti ir diegti naujoves. Aiškus šios politikos veiksmingumo pavyzdys buvo Vokietijoje gavus bendras subsidijas saulės energijos naudojimui.

Aplinkosaugos ataskaitos

Aplinkosaugos politikos efektyvumui įvertinti paprastai parengiama ekonominės naudos analizė, o priemonė, kuria vadovaujamasi priimant sprendimus, yra poveikio aplinkai vertinimas (PAV).

Poveikis aplinkai yra būtinas beveik visų šalių reikalavimas, be kitų pastatų, įrengti gamyklas, tiesti kelius, užtvanką.

Pagal PAV rezultatą statytojai privalo pakoreguoti projektą, kad būtų išvengta galimo neigiamo poveikio ar sušvelninta. Griežtai plėtojant ir taikant tokio tipo tyrimus galima sumažinti neigiamą poveikį aplinkai.

Ekologinis ženklinimas

Kita vertus, yra aplinkos apsaugos vadybos sistemos, kurios padeda sumažinti gamtinių išteklių naudojimą ir projekto sąnaudas. Labiausiai žinomos sistemos yra tos, kurios naudoja ISO 14000 standartus, išleistus Tarptautinės standartizacijos organizacijos (ISO).

Tokie standartai padeda organizacijoms kontroliuoti poveikį aplinkai, kartu leidžia suformuluoti ir stebėti nustatytus aplinkosaugos tikslus, taip pat yra testas, padedantis įrodyti, kad tikslai buvo pasiekti.

Daugelyje šalių reikalaujama, kad vartotojai informuotų ir gautų ekologinius ženklus ir sertifikatus. Bendrovės taiko juos savo gaminiams ir paslaugoms, kad galėtų pasiūlyti naudingą informaciją pirkėjams.

Jie taip pat naudojami kaip rinkodaros strategija, siekiant pabrėžti vartotojui siūlomą saugumą, aplinkos ir sveikatos apsaugą.

Derybiniai leidimai

Paprastai valstybės ir privačios įmonės gali derėtis dėl leidimų vykdyti tam tikrą veiklą, kuri gali turėti įtakos aplinkai; pavyzdžiui, kasyba ir angliavandenilių eksploatavimas, chemijos ar maisto pramonė.

Tai yra labai svarbios ir būtinos teritorijos gyventojams, tačiau joms reikalinga priežiūra ir specialus gydymas.

Panašiai įmonės priima savo aplinkos politiką kaip rinkos strategijų ar verslo filosofijos dalį, neatsižvelgdami į viešosios politikos reikalavimus, kurių reikalauja vyriausybė, kad galėtų veikti. Kitaip tariant, jie priima savo aplinkos politiką.

Kam tai?

- Aplinkos politika siekiama reguliuoti ir tobulinti aplinkos valdymą, siekiant sumažinti žalą aplinkai.

- Tai efektyvi žmogaus veiklos, nukreiptos į galvą ir galinčios pakenkti aplinkai, priemonė.

- Tokio pobūdžio strategijos yra būtinos šalyse, nes paprastai į aplinkos vertybes nėra atsižvelgiama rengiant organizacinius planus ir priimant sprendimus dėl išteklių taupymo ir gamtos išteklių, kaip būtiniausių prekių, neįvertinimo.

- Ja siekiama skatinti tvarų planetos vystymąsi laikantis atsakomybės už aplinkos apsaugą ir prevencijos, darnos ir bendradarbiavimo principų.

- Siekiama pavojingas ir taršias medžiagas pakeisti produktais ar paslaugomis, kurių energinė vertė yra tokia pati, tačiau efektyvesnė.

- Jame nustatomos atsakomybės įmonėms ir žmonėms, kurie teršia aplinką, priversdami sumokėti už žalos aplinkai atlyginimą ar sušvelninimą.

- Aplinkos politika pagrįsta mokslinių tyrimų rezultatais; todėl tai yra saugu, būtina ir įmanoma.

Aplinkos politika Meksikoje

Tik devintajame dešimtmetyje Meksikos valstybė pradėjo atkreipti dėmesį į šį klausimą ir priėmė pirmąsias aplinkos politikos kryptis.

Dėl kelių priežasčių vyriausybė ėmė domėtis augančia aplinkos krize. Aplinkos klausimas buvo įtrauktas į politinę darbotvarkę dėl kelių sutapusių problemų.

Šiuo laikotarpiu įvyko keletas stichinių ir kitų katastrofų, kurias sukėlė šalies industrializacija ir kurios turėjo rimtų socialinių padarinių. Dėl neoliberaliojo modelio, kuris buvo įgyvendintas Meksikoje, sumažėjo valstybės intervencija.

Valstybė prarado įtaką nustatant užimtumą ir darbo užmokestį, kaip buvo tradiciškai, tuo tarpu pasaulinės ekologiškumo tendencijos ir aplinkosaugos rinkos augimas įsitvirtino.

Teisiniu požiūriu praėjusį dešimtmetį ir iki 1984 m. Valstybė labai nedrąsiai sprendė aplinkos problemą, priimdama 1971 m. Patvirtintą federalinį aplinkos taršos prevencijos ir kontrolės įstatymą. Administracijos ir aplinkos apsaugos sprendimus priėmė sekretoriatas. Aplinkos gerinimas.

Tada buvo įsteigtas Ekologijos sekretoriatas ir 1983 m. - Miestų plėtros ir ekologijos sekretoriatas SEDUE.

Aplinkos apsaugos planai ir teisinės priemonės

Prezidento Migelio de la Madrido vyriausybės metu buvo patvirtintas 1983–1988 m. Nacionalinis plėtros planas, į kurį pirmą kartą buvo įtrauktas aplinkos klausimas. Tai buvo paminėta kaip socialinės ir ekonominės šalies plėtros veiksnys.

Plane buvo nustatytos strategijos trimis kryptimis: skatinant racionalų gamtos išteklių naudojimą, naujų ir efektyvesnių technologijų priėmimą ir sustabdant nuolatinį miestų augimą didžiausiose koncentracijose esančiuose miesto centruose: CDMX, Monterėjuje ir Gvadalacharoje.

Tačiau 1983 m. Aplinkos apsauga ir gamtos išteklių naudojimas įgijo konstitucinį statusą. Konstitucijos 25 straipsnio reforma nustatė, kad ekonomiškai naudojant gamtos išteklius turėtų būti siekiama juos išsaugoti.

Tais pačiais metais tarp Meksikos ir JAV buvo pasirašytas ir Susitarimas dėl aplinkos apsaugos ir gerinimo pasienio zonoje.

Po metų buvo pakeistas pirmasis Federalinio aplinkos apsaugos įstatymo straipsnis; valstybės įsipareigojimas buvo įtvirtintas tvirtinant aplinkos apsaugos normas, kurių įstatyme nebuvo.

1987 m. Valstybės pareiga išsaugoti ir atkurti ekologinę pusiausvyrą taip pat įgijo konstitucinį statusą. Buvo iš dalies pakeisti Meksikos konstitucijos 27 ir 73 straipsniai.

Kongresas buvo įgaliotas priimti įstatymus, kuriais siekiama nustatyti atitinkamus valdžios įpareigojimus saugant aplinką.

Aplinkos apsaugos politika

Šie bendrieji įsipareigojimai apėmė visus valdžios lygius: federalinę, valstijos ir savivaldybių. Nuo tada prasidėjo labai svarbus Meksikos aplinkos politikos plėtros etapas.

Šia prasme labai padėjo apibrėžti skirtingas kiekvieno valdžios lygio veiklos sritis ir atsakomybę rūpinantis aplinka.

Konstitucinė reforma leido 1988 m. Priimti Bendrąjį ekologinio balanso ir aplinkos apsaugos įstatymą. Šis įstatymas buvo pakeistas 1996 m. Ir iki šiol buvo teisinė priemonė, reglamentuojanti šalies aplinkos politiką.

Pagrindiniai bendrojo ekologinio balanso ir aplinkos apsaugos įstatymo aspektai

-Saugokite natūralias zonas.

-Užkirsti kelią ir kontroliuoti atmosferos, dirvožemio ir vandens taršą.

- Kontroliuoti medžiagų ir kitų pavojingų atliekų naudojimą ir šalinimą.

- Klasifikuoti taršos šaltinius ir nustatyti sankcijas už aplinkos apsaugos taisyklių pažeidimus.

Kartu su Federaliniu aplinkos apsaugos įstatymu buvo paskelbtas 31 valstijos įstatymas ir penki reglamentai. Minėti įstatymai reglamentuoja pavojingų atliekų, oro užterštumo ir išmetamųjų teršalų poveikio aplinkai vertinimą, šalinimą ir gabenimą sausumos keliais Meksikos miesto metropolinėje zonoje.

Aplinkos politika Kolumbijoje

Kolumbijoje paskelbus 1974 m. Gruodžio 18 d. Dekretą Nr. 2811, šalyje pradėta rengti aplinkos apsaugos politika. Per šį teisinį dokumentą buvo sukurtas Nacionalinis gamtos išteklių kodeksas.

1989 m., Paskelbus įstatymą 37, buvo įsteigta Nacionalinė miškų tarnyba ir padėti Nacionalinio miškų plėtros plano pagrindai. Vėlesniais metais patvirtinti planai nustatė strateginę šio gyvybiškai svarbaus sektoriaus įtraukimo į tvarią šalies plėtrą sistemą.

Vėliau Kolumbijos bendrojo aplinkos įstatymo, žinomo kaip 1993 m. Įstatymas 99, nuostatos leido įvesti institucinius pokyčius šiuo klausimu. Šis įstatymas nustatė Aplinkos informacijos sistemos kūrimo gaires.

Be to, ji sukūrė Aplinkos ministeriją kartu su 16 autonominių korporacijų ir penkiais institutais. Vėliau 1994 m. Dekretas Nr. 1600 leido reglamentuoti minėtos aplinkos informacijos sistemos formavimą, koordinavimą ir valdymą.

1997 m. Buvo patvirtintas Teritorijų plėtros įstatymas arba Įstatymas 388 (skiriasi nuo 2011 m. Teritorijų planavimo įstatymo). Šiuo įstatymu buvo sudarytas teritorijų užsakymo planas, per kurį savivaldybės gali organizuoti savo teritoriją.

Tuo pat metu pirmą kartą buvo apibrėžta turto socialinė ir ekologinė funkcija, taip pat racionalus žemės naudojimas ir gyventojų gyvenimo kokybės gerinimas. Taip pat buvo išleista Nacionalinė vidaus šlapžemių politika, kuria siekiama išsaugoti ir racionaliai naudoti.

Aplinkos politikos pagrindas

1993 m. Bendrasis Kolumbijos aplinkos įstatymas apibendrina Kolumbijos aplinkos politikos pagrindus. Jos bendrieji principai yra šie:

- Aplinkos politika grindžiama visuotiniais darnaus vystymosi principais, kurie yra išdėstyti Rio de Žaneiro (1992) deklaracijoje dėl aplinkos ir plėtros.

- Saugoti ir tvariai naudoti šalies biologinę įvairovę kaip nacionalinį ir visuotinį paveldą.

- Teisė į sveiką ir produktyvų gyvenimą, suderintą su gamta.

- Ypatinga durų, vandens šaltinių ir vandeningųjų sluoksnių apsauga ir pirmenybė teikiama vandens naudojimui žmonėms.

- Aplinkosaugos politiką reglamentuoja turimi moksliniai tyrimai, tačiau tai netrukdo imtis iniciatyvų, kad būtų imtasi veiksmingų priemonių.

- Skatinti per valstybę įtraukti aplinkos kaštus ir poveikio aplinkai tyrimus, taip pat naudoti ekonomines priemones, siekiant užkirsti kelią galimam žalos aplinkai prevencijai, taisymui ir atstatymui.

- Skatinti atsinaujinančių gamtos išteklių, taip pat kraštovaizdžio, kaip bendro paveldo, išsaugojimą.

- Nelaimių prevencija yra bendras interesas. Šalies aplinkos apsaugos ir atkūrimo veiksmai yra valstybė, bendruomenė ir organizuota pilietinė visuomenė.

Aplinkos politika Peru

Aplinkos problemų Peru istorija yra sena, ji siekia kolonijinius laikus, kai buvo naudojami mineralai ir žemės ūkis (kaučiukas, guanas).

Pirmieji veiksmai siekiant išsaugoti aplinką buvo imtasi 1925 m. Vyriausybė privertė kasybos įmones įrengti rekuperatorius, kad būtų galima šiek tiek išvalyti orą nuo kenksmingų dalelių.

Ketvirtajame dešimtmetyje taip pat buvo patvirtintos teisinės nuostatos dėl pramonės sanitarinės kontrolės. Nuo šeštojo iki septintojo dešimtmečio buvo imtasi pirmųjų veiksmų dėl erzinančių kvapų ir triukšmo bei pramoninių nuotekų šalinimo.

Pirmieji bandymai pripažinti aplinkosaugos problemą Peru prasidėjo 1969 m., Įstatymu sukūrus ONERN (Nacionalinį gamtos išteklių vertinimo biurą). Jos tikslas buvo įvertinti šalies turimus gamtos išteklius, kad jie būtų įtraukti į ekonominę ir socialinę plėtrą.

Teisinės priemonės

Tada, 1990 m. Patvirtinus Aplinkos ir gamtos išteklių kodeksą, pradėta formuoti Peru aplinkos politika. Po ketverių metų įsteigta Nacionalinė aplinkos taryba prisidėjo prie šio proceso stiprinimo.

Nuo tada prasidėjo nuoseklios politikos, susijusios su aplinkosaugos kompetencijų paskirstymu, išdėstymas. Iki tol šios galios nebuvo paskirstytos skirtinguose nacionaliniuose, valstybiniuose ir savivaldybių lygmenyse.

Tačiau 1994 m. Aplinkos apsauga ir išsaugojimas dar nebuvo įgijęs ministro statuso. Aštuntajame dešimtmetyje buvo išleistas Bendrasis vandens įstatymas kartu su Sanitariniu kodeksu, tačiau jame nebuvo aiškių aplinkos politikos gairių, kurios tikrai leistų valstybei imtis kontrolės ir vadovauti aplinkos išsaugojimui.

Šiuo laikotarpiu taip pat buvo priimtas Bendrasis kasybos įstatymas ir Miškų ir laukinės gamtos įstatymas. Buvo įsteigta Nacionalinė gamtos išteklių vertinimo tarnyba ir imtasi iniciatyvų dėl cheminių veiksnių buvimo darbo aplinkoje.

1979 m. Konstituciniame tekste ėmė reikštis aplinkosaugos problema. Buvo pripažinta Peru teisė gyventi sveikoje aplinkoje. Šis principas vėliau buvo ratifikuotas 1993 m. Konstitucijoje.

CONAM sukūrimas

1990 m. Patvirtinus Aplinkos kodeksą, buvo aiškiau apibrėžtos aplinkosaugos problemos, susijusios su jos traktavimu produktyvioje šalies veikloje. Pradėtas visapusiškas normatyvinės struktūros struktūrizavimas ir įvesti bendrieji aplinkos tvarkymo principai.

Šie principai apima prevenciją, sankcijas už teršiančius veiksnius, poveikio aplinkai vertinimą, politikos gaires ir aplinkos reguliavimą.

1994 m. Buvo įsteigta Nacionalinė aplinkos taryba (CONAM), vadovaujanti nacionalinei aplinkos politikai.

Ši įstaiga yra atsakinga už įvairių regioninių ir vietos tarybų aplinkos apsaugos veiksmų koordinavimą. Ji taip pat atsakinga už strategijų, normų, terminų ir tikslų suderinimą su pilietinės visuomenės organizacijomis, siekiant skatinti darnų vystymąsi.

1997 m. Priėmus Tvariojo gamtinių išteklių naudojimo organinį įstatymą, buvo apibrėžta bendroji gamtos išteklių naudojimo teisinė bazė. Keleriais metais anksčiau buvo įsteigtas patikos fondas, skirtas finansuoti nacionalinę teritorijų sistemą.

Aplinkos ministerijos sukūrimas

1981 m. Buvo pasiūlyta įsteigti Aplinkos ir atsinaujinančių gamtos išteklių ministeriją, tačiau ji nebuvo patvirtinta. Vietoj to buvo paskelbta, kad būtina patvirtinti tais pačiais metais parengtą Aplinkos ir gamtos išteklių kodeksą.

Vėliau, 1985 m., Nacionalinė aplinkos apsaugos sveikatos taryba buvo patvirtinta CONAPMAS (dabar NAPMAS). Po penkerių metų buvo galutinai patvirtintas Aplinkos ir gamtos išteklių kodeksas.

Kita vertus, neseniai sukurtas aplinkos ministras; Ši institucija buvo patvirtinta įstatyminiu dekretu 2008 m. Jis yra atsakingas už nacionalinės ir sektorinės aplinkos politikos sukūrimą, vykdymą ir priežiūrą.

Aplinkos politikos pagrindai

Peru aplinkos politikos principus reglamentuoja šie pagrindiniai aspektai arba temos:

- Biologinė įvairovė yra vienas didžiausių šalies turtų, todėl siekiama skatinti ekosistemų įvairovės, taip pat vietinių rūšių, genetinių išteklių išsaugojimą ir palaikyti ekologinius procesus.

- Kalbant apie genetinius išteklius, pagrindinis dėmesys skiriamas vietinių ir natūralizuotų genetinių išteklių išsaugojimo politikos skatinimui. Taip pat mokslinių tyrimų, plėtros ir tvaraus naudojimo skatinimas.

- Skatina biologinį saugumą reguliuodamas gyvų modifikuotų organizmų naudojimą ir saugų bei atsakingą biotechnologijų naudojimą.

- Atsinaujinančių ir neatsinaujinančių gamtos išteklių naudojimą vertina pagal racionalų ir tvarų kriterijų.

- Ja siekiama pasinaudoti mineralinių išteklių pranašumais, atsižvelgiant į aplinkos apsaugos ir socialinių standartų, susijusių su šia veikla, gerinimą.

- miškų ir jūrų bei pakrančių ekosistemų išsaugojimas atsižvelgiant į jų ekosistemų ypatybes.

- hidrografinių baseinų ir dirvožemio išsaugojimas.

- Klimato kaitos švelninimas ir prisitaikymas prie jos, kiekviename šalies regione taikant veiksmingas prevencines priemones.

- Teritorinis vystymasis vykdant tvarkingą užimtumą ir aiškų gamtosaugininkų požiūrį, taip pat tvarią Amazonės plėtrą.

Nuorodos

1. Aplinkos apsaugos politika. Gauta 2018 m. Birželio 11 d. Iš britannica.com
2. Aplinkos apsaugos politika. Konsultuojama su unece.org
3. Kolumbijos aplinkos politika. Konsultavo enciklopedija.banrepcultural.org
4. SINA nacionalinė aplinkos sistema. Konsultavo encolombia.com
5. Aplinkos politika Meksikoje ir jos regioninis aspektas. Konsultuota svetainėje scielo.org.mx
6. Aplinkos politika Meksikoje: raida, raida ir perspektyvos. Konsultuojama iš magazinesice.com
7. Aplinkos politika: kas tai yra ir pavyzdžiai. Konsultuota svetainėje ecologiaverde.com
8. Nacionalinė aplinkos politika - Aplinkos ministerija. Konsultuota minam.gob.pe
9. Peru aplinkos istorija (PDF). Konsultuota minam.gob.pe
10. Aplinkos politika Peru. Pasikonsultavusi su infobosques.com
11. Aplinkos apsaugos politika. Konsultuojama en.wikipedia.org