BIUROKRATINĖ ADMINISTRAVIMO TEORIJA: CHARAKTERISTIKOS - DARBAS - 2025

Biurokratinis teorija administracija nustato, kad gauti optimalius rezultatus, kiekviena įmonė turi apimti darbo pasidalijimą, hierarchinę struktūrą, beasmenis santykius tarp narių ir taisyklių, kurios reguliuoja jo veikimą.

Ši teorija siūlo racionalizuotą darbo struktūrą, kitokią nei individualistiniai, autoritariniai ar tradiciniai metodai, kad bet kurios organizacijos veikla pasiektų efektyvų ir optimalų rezultatą.

Jis gimė iš vokiečių sociologo Maxo Weberio, kuris laiko save jos įkūrėju, rankos. Jam biurokratija reiškė savybių rinkinį, kurį turi apimti kiekviena oficiali žmonių organizacija.

Tai, kad grupės administravimas vykdomas racionaliai, reiškia, kad visos priemonės ir komponentai yra pritaikomi geriausiu įmanomu būdu, kad būtų pasiekti tam tikri tikslai ar tikslai.

Mes kalbame apie administravimo biurokratiją, nes kalbama apie bet kurios žmonių asociacijos administracinės struktūros racionalizavimą.

Administracinė veikla, vykdoma bet kurioje grupėje, įskaitant namų ir šeimos valdymą, sujungia visas veiklos planavimo, organizavimo, vadovavimo, koordinavimo ir kontrolės užduotis.

Weberis ir administracinės biurokratijos teorija

Biurokratija buvo Weberio sugalvota teorija, pasiūliusi tokį organizacinį funkcionavimą, kuris jo laikais neegzistavo.

Verberis, naudodamas savo biurokratijos teoriją, pasinaudojo didelio masto grupinio darbo koncepcija, kuri galiausiai suformavo didžiąją dalį prototipo, pagal kurį šiuolaikiniame pasaulyje kuriamos daugiadomės darbo organizacijos.

Weberiui biurokratija buvo racionaliausia organizacijos forma ir vienintelė, garantuojanti aukščiausią drausmės laipsnį, tęstinumą, apskaičiuojamumą, tikslumą, griežtumą ir pasitikėjimą, kokias nors žmogaus įmones norima savybėmis. Jis jį laikė aukšto techninio efektyvumo prietaisu.

Pagrindinės funkcijos

Darbo pasidalijimas

Darbo pasidalijimas yra vienas ryškiausių Weberio pasiūlytos biurokratinės struktūros bruožų, ir šiandien jis buvo plačiai priimtas ir įtvirtintas visose biurokratijose ir administracinėse struktūrose.

Tai procesas, kurio metu racionaliai organizuojamas ir paskirstomas visas organizacijos darbas, siekiant aukštesnio efektyvumo lygio.

Pagal šią schemą nustatomos skirtingos veiklos ar kompetencijos sritys, o sudėtinga veikla suskirstoma į atskiras ir paprastas užduotis, kad darbo struktūra veiktų per tam tikrus subprocesus, turinčius skirtingas darbo sritis ir svarbos lygius.

Kiekvienas darbuotojas turi apibrėžtą poziciją, su konkrečia kompetencijos sritimi ir griežtai apibrėžtomis pareigomis.

Tai padeda darbą atlikti efektyviau: produktyviau, kai užduotys yra suskirstytos į kelis žmones, o ne vienas asmuo ar maža grupė atlieka sudėtingas užduotis.

Kita vertus, pasidalijant užduotis užduotys gali būti standartizuotos, o tai reiškia, kad yra apibrėžtas konkretus jų atlikimo būdas, nepaliekant vietos improvizacijai ar netvarkai.

Kai reikia įdarbinti daugiau darbuotojų organizacijoje, ši savybė palengvina jų mokymą.

Dėl darbo pasidalijimo taip pat sukuriama darbuotojo specializacija, o tai reiškia, kad jų atranka remiasi jų sugebėjimais atlikti jiems pavestoms funkcijoms. Taip siekiama padidinti kiekvieno darbuotojo efektyvumą ir efektyvumą.

Hierarchinė valdžios struktūra

Hierarchinė struktūra lemia, kad yra žemo lygio funkcijos, kontroliuojamos ir prižiūrimos kitos aukštesnio rango funkcijos, todėl garantuojamas kelių valdymo vienetų buvimas atsižvelgiant į veiklos sritis, kuriose darbuotojai turi tik viršininkas, atsakingas už darbo užtikrinimą.

Kitaip tariant, hierarchine linija nustatomos komandų ir valdžios linijos, atsakingos už organizacijos veiklos taisyklių laikymosi užtikrinimą, atsižvelgiant į skirtingus darbuotojų profesinio rengimo lygius.

Taigi hierarchinė valdžios struktūra skatina ir reikalauja, kad darbuotojai būtų klusnūs ir atsakytų į aukštesnius įsakymus.

Veikimo taisyklės

Veiklos taisyklės yra visuotinai parašytų taisyklių rinkinys, nustatantis viską, kas susiję su įmonės organizavimu, funkcijų pasiskirstymu ir veikimo būdais.

Tai yra nustatyta sistema, kuri turi egzistuoti kiekvienoje biurokratijoje ir kurioje turi vykti organizacijos veikla. Todėl šiose taisyklėse nustatomi racionalūs elgesio būdai.

Aiškus biurokratijos veikimo taisyklių pavyzdys pateiktas įvairių šalių organiniuose įstatymuose, kuriuose nustatyta viskas, kas susiję su viešųjų institucijų formavimu ir veikimu: tikslai, struktūra, užduočių paskirstymas, bendrosios funkcijos ir būdinga kiekvienam jos nariui, be kitų.

Biurokratijos darbo taisyklės nustatomos siekiant paklusti darbuotojams ar valdininkams.

Abstrakčių, bendrų ir aiškiai apibrėžtų veiklos taisyklių įgyvendinimas padeda išvengti poreikio kurti instrukcijas kiekvienu konkrečiu atveju, kad būtų nustatytas formalus ir objektyvus racionalumas, atskirtas nuo kiekvieno iš tų, kurie sudaro organizaciją.

Asmeniniai santykiai tarp jos narių

Idealios formos, kuria remiasi biurokratija, santykiai ir sąveika, vykstantys tarp jos narių, aiškiai nustato normas. Dėl šios priežasties atidedama giminystė, draugystė ar charizmatiški valdžios santykiai.

Ši biurokratijos dimensija yra racionalizuota struktūra ir darbo aplinka, atsižvelgiant į tai, kad administracinės biurokratijos, kaip organizacijos formos, tikslas yra būtent grynai racionalus struktūros valdymas siekiant maksimalaus efektyvumo.

Darbo taisyklės kartu su hierarchine autoriteto struktūra ir darbo ribojimais parodo, kad darbo santykiai organizacijoje yra beasmenio pobūdžio.

Bendrovės veiklai netaikomas ją sudarančių narių subjektyvumas ir individualumas; priešingai, sukuriama tam tikra racionalaus ir objektyvaus formali asmenybė, kurios tikslas - organizuoti darbą geriausiu įmanomu metodu.

Pagrindinė biurokratijos sąveikos forma yra biuras ar byla; tai yra, pateikiant rašytinius pranešimus, kurie yra rengiami tarp biurų ir tarp tiriamųjų.

Kita vertus, darbuotojai turi susitelkti vien tik į objektyvių pareigų, einančių už savo pareigas, vykdymą, viršijančius asmeninius įsitikinimus.

Biurokratijos teorijos kritika

Teorijos apie biurokratinį administracijos veikimą teorijos kritika yra skirtinga.

Įvairūs kritikai tvirtina, kad formalus beasmeniškumas, kurį sukuria iš anksto nustatytos taisyklės ir rutinos, gali prisirišti prie rutinos, kuri slopina kūrybiškumą ir gebėjimą diegti naujoves.

Kita vertus, žodis „biurokratija“ ar „biurokratija“ žymi peraktyviai tam tikrus procesus, pavyzdžiui, procedūras su dideliu dokumentų tvarkymu ir visuomenei nelabai suprantamus veiksmus, per dideles taisykles ir reglamentus, mažai galimybių greitai ar efektyviai reaguoti į be kitų problemų, mažai galimybių prisitaikyti.

Tačiau nepaisant biurokratinio pasiūlymo apribojimų, jo elementai turėjo įtakos kitų organizacinių teorijų raidai, pavyzdžiui, struktūrizmo teorijai, kuri išsivystė iš Weberio pasiūlytos struktūros su tam tikrais pakeitimais ir patobulinimais.

Vis dėlto tokie organizacijos teoretikai, kaip Richardas Hallas, nustatė, kad idealios biurokratijos savybės kiekvienoje organizacijoje iš tikrųjų skiriasi.

Kiekvienas elementas kinta nepertraukiamu mastu, kuris svyruoja nuo minimumo iki maksimumo, todėl Hall nustato, kad kiekvienoje įmonėje ar asociacijoje yra įvairaus lygio biurokratizacija.

Bendrovė gali būti labai biurokratizuota darbo pasidalijimo atžvilgiu, tačiau mažai biurokratizuota, nes ji neturi aiškių taisyklių, reglamentuojančių jos veiklą.

Nuorodos

1. Baca, L .; Bokseris, J .; Castañeda, F .; Cisneros, I. ir Pérez, G. (2000). Politikos leksika. Gauta 2017 m. Spalio 12 d. Žiniatinklyje: books.google.com
2. „Britannica“ enciklopedija. Biurokratija. Gauta 2017 m. Spalio 12 d. Iš žiniatinklio: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Administravimas: Administracinis procesas. Kolumbija: Mc Graw Hill
4. Vikipedija Nemokama enciklopedija. Biurokratija Prieiga prie 2017 m. Spalio 12 d. Žiniatinklyje: wikipedia.org